一、推展珠江流域经济合作的必要性和重要性 流域经济是一种类似类型的区域经济。流域经济合作是以江河为纽带和轴心,通过区域内水资源、资金、技术、信息等要素的优化与统合,构成分工协作、优势互补、具备开放性的经济区域。1]虽然流域经济不同于以行政区为区分标准的区域经济,但是,以流域作为经济活动空间,配备社会经济资源的流域经济不仅是客观存在的,同时也具备最重要的现实意义。从人类历史的发展进程来看,许多国家的经济社会文明史,就是一部流域文明史,流域是区域经济的主要生长点,河流两岸是各行政区域经济最繁盛的地区,例如,我国历史上的黄河流域和长江流域,美国的密西西比河流域,欧洲的多瑙河流域,等等。
因此,无论是发达国家,还是欠发达国家或地区,河流都是流域经济的纽带,主要的产业都集中于在流域区,流域经济在区域经济中占据主导地位。 珠江流域不但在天然河系、生物区系上有紧密的联系;而且在交通运输、物质交流、经济和文化等方面具有历史悠久的历史。珠江是我国三大河流之一,珠江流域地处滇、黔、桂、湘、赣、粤六个省区,流域面积44万km2],河长2000km,水量非常丰富,年径流量为3000亿m3],占到全国河川径流量的12.3%,次于长江,是黄河的5.7倍。
经过“八五”、“九五”的建设,珠江早已沦为造就流域经济发展的大动脉。从香港终到的万吨海轮共轭江而上,往返广东港,千吨级船舶可往返梧州、桂林、贵港和南宁,120吨级的机动船可转入红水河和南盘江。2]同时,南昆铁路和成都至广西北海的高速公路全线贯通,使广州特别是在是珠江下游三角洲地区对中上游地区的电磁辐射能力强化,便捷的水陆交通,强化了流域内的人员交流和物资流通。
20世纪70年代以来,亚太地区,特别是在是东亚地区沦为世界经济发展最活跃的地区。一些国家和地区利用世界发达国家产业结构调整的较好机遇,乘势迈入新兴工业化国家和地区的行列。虽然1997年遭到金融危机的冲击,但近年来,经济很快完全恢复。珠江流域具备良好的区位,整个流域地处我国南方,深陷太平洋,面向东南亚,具备沿海、沿江、沿边的地理优势,又具备亚太地区中心的最重要战略地位。
改革开放以来,珠江三角洲沦为我国发展最慢的地区之一,同时香港、澳门两个尤其行政区早已跻身世界新兴工业化地区之佩,香港是亚太地区的金融中心和世界贸易中心,享有资金、技术、信息、国际市场营销网络等优势。中上游的广西和云南与东南亚国家“山脉同缘,江河同源”,享有我国通向东南亚的最重要的战略地下通道,区位优势不言而喻。
因此,充分利用这一区位优势,强化流域的经济合作,构建流域内生产要素的优化组合,构成一个强劲的经济集团参予国际竞争,已沦为未来经济发展的必然趋势。 珠江流域揽括我国东部、中部、西部三个有所不同的区域经济特征,它以其独有的区位和资源优势在我国流域研发中,尤其在西部研发中将充分发挥大力的起到。
在目前情况下,通过区域经济带的创建和发展,并依赖其同步起到和电磁辐射起到来造就中西部地区的经济发展,是一条更为有效地的途径。改革开放以来,广东就仍然作为全国首度实施对外开放的前沿阵地,发展速度遥遥领先,特别是在是珠江三角洲地区,逃跑世界性产业结构调整的机会,建构了非凡的业绩。
三角洲地区的深圳、珠海、广州、东莞、中山、佛山、江门等都步入全国50强劲的行列。多达,1996年珠江三角洲总人口2166万人,占到广东的31%,占到全国的1.77%;国内生产总值4474亿元,占到全国的6.6%,占到广东的70%;出口总额537亿美元,占到广东600亿美元的89.5%;占到全国出口总额的36.6%。
但是,近年来,三角洲地区受到基础工业的瓶颈制约,一次能源和矿产资源缺少,发展原材料和能源工业先天不足,因此目前三角洲地区某些产业和产品早已丧失或者正在丧失较为优势。其次是生产力诸要素再次发生了变化,劳动力价值便宜的优势正在失去,造成企业成本很快下降。
因此,向中西部投资合乎经济发展的客观规律,是产业阶梯发展的必然趋势。 中上游的广西、云南、贵州等省区矿能资源十分非常丰富,如珠江上游的云南省矿藏资源非常丰富,并且种类较为齐全,有“有色金属王国”、“植物王国”、“动物王国”之称之为。
中游的贵州煤炭资源居于全国第五位,居于长江以南各省区之首。广西锰、锑、锡等10种矿藏的保有储量居于全国第一;水能资源非常丰富,如云南可研发的水能资源约7116万千瓦,居于全国第二位,贵州、广西也有非常丰富的水能资源,红水河水力发电梯级开发是国家三大水电建设基地之一,它将是华南仅次于的能源基地;3]珠江流域具备从较低海拔向高海拔过渡性的特征,纬度较低,气候类型简单,特有的地理环境,孕育出了具备自身特色的非常丰富的生物资源;同时,中上游地区还有十分非常丰富的大自然和人文旅游资源。
非常丰富的自然资源不仅奠下了经济降落的物质基础,而且也要求了其最重要的战略地位。 但是由于流域地域广阔,各地区的经济地理、大自然条件有所不同,在经济发展过程中都某种程度的不存在这样或者那样的弱点。中上游地区虽然有非常丰富的自然资源,但是劣势也非常明显。主要展现出为地形简单、交通不便、信息道岔、基础设施领先、人口素质劣、技术落后、资金缺少等。
通过积极开展流域经济合作,可以做扬长避短、优势互补,构建仅有流域的联合发展,联合兴旺。 二、积极开展珠江流域多行业多形式的经济合作 珠江流域的经济合作,其显然目的是构建生产要素的流动和优化组合,使下游地区的资金、先进设备技术、人才、经济信息和企业经营管理科学知识经验等向中上游地区流动,与中上游地区的自然资源、能源、原材料、廉价劳动力等结合,以构建中上游地区经济的大发展和下游地区更加高层次的发展。因此,就目前来看,合作应该引人注目以下几个方面: 1.积极开展资源性合作,为下游地区创建平稳的能源、原材料供应基地。
珠江中上游地区虽然资源非常丰富,但是多年来非常丰富的资源优势并没改变为现实的经济优势和产业、产品优势。忽略,一些地区随着资源的铁矿,不是更加富,而是更加贫。毕竟,主要是大部分的资源铁矿企业归属于乡镇企业,企业规模小,生产技术落后,产品大都归属于基础性的上游产品,产业链较短,加工程度较低。
同时,近年来,以相结合资源优势构成的产业体系,在全国结构调整力度大大增大、市场约束强化的情况下,经常出现了能源、原材料工业品供不应求的现象。因此,当前一方面应该充分利用广东及三角洲地区的先进设备技术和资金合力研发当地的优势资源,提升产品的加工电子货币能力,缩短产业链,这样,既有助将上游地区的资源优势转化成为现实的经济优势,又可以为下游地区创建原材料的综合加工、销售、利用基地。
另一方面,应该依据市场需求和较为优势原则,调整投资方向,重点研发那些有市场、发展前景好的能源和原材料加工业。 2.积极开展资产型合作,充分利用双方优势展开资产重组和结构调整,还包括企业托管地、产权出让、并购吞并等,构成新的生产人组和新的竞争力。在20世纪80年代,海外及港澳地区把劳动密集型产业移往到我国的沿海地区,特别是在是珠江三角洲地区在当时廉价的劳动力、廉价土地、税收免除等要素的优化组合下,构建了经济的腾飞。
但是,随着世界性新的科技革命的发展,目前面对着产业结构的调整升级,迫切需要展开经济转型与产业移往。珠江流域的中上游地区经过40多年的建设,经济实力有了较小的提升,已可行性构成了以煤炭、电力、钢铁、有色金属、建材工业为基础和军工企业结合的工业体系;而且中上游地区腹地广阔,早已获得了可行性研发,土地、劳动力、能源和矿藏资源非常丰富,市场潜力大,在适当的产业和产品生产上不具备或者正在取得较为优势。通过这些产业和产品的移往,增进生产要素的合理流动,上下流域的产业结构都可以升级,构建结构的高度化,从而双方都将取得更佳的经济效益。
同时,通过产业的移往,有效地降低成本,也必定带给更大的市场空间,建构出有更加多的产品市场需求。 产业的移往,必需通过企业来构建,随着我国社会主义市场经济体制的逐步创建,企业早已沦为我国经济发展的主体,而且也应该沦为流域经济合作的主体。
因此,应该希望珠江三角洲地区的大公司、企业集团和民营企业到中上游地区充分利用双方优势展开资源型合作。如希望三角洲地区的名牌企业与中上游地区的同类企业展开合作,利用中上游地区的土地、部分设备和资金创建生产基地;使用技术转让、产权移位、产品调整、市场移往兴学合作开发项目等等。
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